«Курс на ЄС нікому не зупинити»

До річниці підписання Угоди про асоціацію України з Європейським Союзом

Бібліографічний список статей

Зліва направо — президент Європейської комісії Жозе Мануел Баррозу, голова Ради Європи Герман ван Ромпей і Президент України Петро Порошенко після підписання економічної частини Угоди про асоціацію з ЄС, Брюссель, 27 червня 2014 року

Підписання економічної частини Угоди про асоціацію України та ЄС

Яна Примаченко

27 червня 2014 року Президент України Петро Порошенко підписав економічну частину Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, завершивши десятилітній процес її укладення. У повному обсязі Угода, що дає змогу Україні перейти від партнерства і співробітництва до політичної асоціації та економічної, запрацювала з початку осені 2017 року.

Відповідно до плану дій Україна-ЄС у березні 2007 розпочалися двосторонні переговори щодо укладання нової угоди, яка мала замінити собою «Угоду про партнерство та співробітництво» 1994 року. У вересні 2008 року на саміті України і Європейського Союзу в Парижі було досягнуто домовленості, що вона буде називатися «Угодою про асоціацію між Україною, Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами» й буде готуватись відповідно до законодавчо закріплених пріоритетів зовнішньої політики України та передбачатиме створення інституційних інструментів їх реалізації.

Процес погодження всіх умов майбутньої угоди зайняв чимало часу: тільки протягом 2007-11 років відбувся 21 раунд переговорів, про завершення яких було оголошено 19 грудня 2011 року на черговому саміті Україна-ЄС у Києві. 30 березня 2012 року в Брюсселі «Угода про асоціацію» була парафована на рівні глав делегацій, 19 липня 2012 року було парафовано розділ щодо створення зони вільної торгівлі й 15 травня 2013 року Колегія Європейської комісії рекомендувала Раді ЄС підписати Угоду. Щоб запобігти цьому, Росія розгорнула системний політичний і економічний тиск на Україну та її очільників, стверджуючи, що зона вільної торгівлі України та ЄС становить для неї економічну небезпеку.

Підписання «Угоди про Асоціацію» мало відбутися 28-29 листопада 2013 року на «Вільнюському саміті східного партнерства», але за тиждень до його початку Кабінет Міністрів України, піддавшись шантажу з боку РФ, ухвалив рішення про призупинення й відтермінування підписання, що за кілька днів підтвердив і Президент Віктор Янукович. Згортання курсу на євроінтеграцію спричинило хвилю протестів в Україні, які, після побиття студентів на Майдані Незалежності в ніч на 30 листопада, призвели до масових акцій, що увійшли в історію як Революція Гідності також відома як Євромайдан.

Вбивство 20 лютого 2014 року в Києві 48-и беззбройних людей стало переломним моментом протестних акцій і відправною точкою падіня режиму Януковича: вранці 22 лютого він залишив Київ і перестав виходити на зв'язок, що дало підстави Верховній Раді 328-ма голосами прийняла постанову «Про самоусунення Президента України від виконання конституційних повноважень та призначення позачергових виборів Президента України». На її підставі 23 лютого на Олександра Турчинова  було покладено виконання обов'язків Президента України. Наступним кроком Верховної Ради стало формування нового уряду, який 27 лютого 2014 очолив Арсеній Яценюк.

За цих умов факт підписання Угоди мав стати визнанням цивілізованими країнами революційних змін в Києві, легітимності нової влади в очах європейського співтовариства, а також підтримкою ними України в умовах російських дій, спрямованих на анексію Кримського півострову. На позачерговому саміті ЄС у Брюсселі 6 березня 2014 року, який проходив вже в умовах відкритої російської агресії щодо України, відбулися гострі дискусії з приводу майбутнього Угоди, і ряд держав, щоб запобігти погіршенню торгово-економічних відносин з Кремлем і «не провокувати Росію», виступив за виокремлення з Угоди економічної частини, до якої, власне, й висувалися претензії з боку Росії.

Процедура підписання політичної частини Угоди, яка носила переважно декларативний характер і визначала рівні та формати політичного діалогу між ЄС та Україною, відбулася 21 березня 2014 року на позачерговому саміті в Брюсселі, через три дні після приєднання Криму до РФ.

Після проведення в Україні президентських виборів і в умовах очевидної російської збройної агресії проти України були зняті остаточні перешкоди для підписання економічної (Розділи III, IV, V, VI, додатки та протоколи) та юридичної частини Угоди, що й відбулося 27 червня 2014 році у Брюсселі в ході засідання Ради ЄС: підписантами стали голова Ради Європи Герман ван Ромпей, президент Європейської комісії Жозе Мануел Баррозу та новообраний Президент Петро Порошенко, а також глави 28 держав-членів Європейського Союзу.

16 вересня 2014 року відбулася синхронна ратифікація Угоди Європарламентом та Верховною Радою України, яка завершила процес створення асоціації з Європейським Союзом. У вересні почалось і фактичне впровадження основних положень її економічної частини, при чому ЄС почав виконання своїх зобов'язань перед Україною в односторонньому порядку, а зобов'язання України було відтерміновано.

Процедура ратифікації Угоди державами-учасницями ЄС тривала майже три роки — першими з країн-членів ЄС це зробили Румунія, Литва та Латвія, останніми — Кіпр, Бельгія і Нідерланди. 1 вересня 2017 року «Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони» набула повної чинності.

Бібліографічний список

Угода про асоціацію. Економічна частина

УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони [Електронний ресурс] = https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#top: Міжнародний документ від 27.06.2014 // Законодавство України

27 червня 2014 р. в ході засідання Ради ЄС Президентом України П. Порошенком та керівництвом Європейського Союзу і главами держав та урядів 28 держав – членів ЄС була підписана економічна частина Угоди – Розділи III «Юстиція, свобода та безпека», IV «Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею», V «Економічне та галузеве співробітництво» та VI «Фінансове співробітництво та положення щодо боротьби із шахрайством», які разом з рештою тексту Угоди становлять єдиний документ

Пасова, Тетяна. Угода про асоціацію: плюси і мінуси [Текст] = https://www.golos.com.ua/article/11982: "ГУ" пропонує ще раз зважити переваги та недоліки Угоди про асоціацію / Пасова, Тетяна // Голос України. - 2014. - 24 вер. (№182). - С. 8. Економічна складова Угоди про асоціацію налічує понад тисячу сторінок тексту. Тому ми зосередимося на головних позиціях Угоди, на яких акцентують увагу економісти

Пишкін, Сергій. Десять років після ратифікації: як виконується Угода про асоціацію з ЄС [Електронний ресурс] = https://politanaliz.com.ua/10285-desiat-rokiv-pislia-ratyfikatsii-iak-vykonuietsia-uhoda-pro-asotsiatsiiu-z-yes/ / Пишкін, Сергій // Політаналіз. - 2024. - 16 вер. Десять років тому, 16 вересня 2014-го, Верховна Рада ратифікувала Угоду про асоціацію України з Європейським Союзом. За кілька місяців до того спроба зірвати її підписання стала причиною Євромайдану, а вже сьогодні, у 2024 році, Україна перебуває на стадії діалогу з ЄС щодо інтеграції. Про те, що змінилось у відносинах між Києвом та ЄС після Угоди про асоціацію

Угода про асоціацію Україна-ЄС набула чинності [Електронний ресурс] = https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/2296693-ugoda-pro-asociaciu-ukrainaes-nabula-cinnosti.html // Укрінформ. - 2017. - 1 вер. 1 вересня набула повної міжнародно-правової чинності Угода про асоціацію між Україною і Європейським Союзом, включаючи створення поглибленої і всеосяжної зони вільної торгівлі. Підписання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС відбувалося в два етапи. 21 березня 2014 року під час позачергового саміту Україна – ЄС було підписано політичну частину Угоди та Заключний акт саміту. 27 червня 2014 року в ході засідання Ради ЄС Президентом України Петром Порошенком та керівництвом Європейського Союзу і главами держав та урядів 28 країн-членів ЄС було підписано економічну частину Угоди

Цього дня 6 років тому підписали економічну частину Угоди про асоціацію Україна- ЄС [Електронний ресурс] = https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3052904-cogo-dna-6-rokiv-tomu-pidpisali-ekonomicnu-castinu-ugodi-pro-asociaciu-ukraina-es.html // Укрінформ. - 2020. - 27 черв. Після проведення в Україні позачергових президентських виборів і в умовах російської збройної агресії проти України були зняті остаточні перешкоди для підписання економічної та юридичної частини Угоди, що й відбулося 27 червня 2014 році у Брюсселі під час засідання Ради ЄС. 16 вересня 2014 року Верховна Рада та Європейський парламент синхронно ратифікували цю Угоду. Згодом українська Сторона передала до депозитарію ратифікаційні грамоти і завершила, таким чином, всі внутрішньодержавні процедури. Багато норм Угоди про асоціацію були тимчасово застосовані ще з 2014 року. З 1 січня 2016 року функціонувала зона вільної торгівлі з Євросоюзом, а з 1 вересня 2017 року Угода набула чинності в повному обсязі

WEBліографія

https://www.youtube.com/watch?v=TWDbDpWTMP8 — Хронологія підписання угоди про асоціацію з ЄС, яка змінила Україну

https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/yevropejska-integraciya/ugoda-pro-asociacyu  — Угода про асоціацію

https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/55-GOEEI/Звіти%20про%20виконання%20Угоди%20про%20асоціацію/zvit-pro-vikonannia-ugodi-pro-asociaciiu-za-2024-rik.pdf  — Звіт про виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом за 2024 рік

Підготувала бібліограф Мілашенко Т. І.